建设“小康湘西”
到2010年,生产总值年均增长10%以上,财政总收入年均增长12%以上,城镇居民人均可支配收入年均增长8%,农民人均纯收入年均增加200元。
建设"平安湘西"
到2010年,8县市达到平安创建标准,成为全省最稳定最安全的地区之一。
建设“文化湘西”
到2010年,基本成立完善配套的文化设施、独具特色的文化产业、繁荣有序的文化市场,建设成民族文化大州。
建设“生态湘西”
到2010年,全州森林覆盖率达65%,新建沼气池20万个,万元生产总值能源消耗、污染物排放总量分别比“十五”末降低20%和10%。
建设“活力湘西”
到2010年,全面完成国有企业改革改制,建立现代企业制度,继续推进各项体制改革;利用和引进外资,扩大进出口贸易
,科技对经济增长的贡献率达50%。
里耶秦简 2002年,在龙山县里耶古镇出土了3.8万枚秦简,极大地丰富了人们对中国历史上起承前启后作用的秦王朝有关制度的了解和认识。专家们认为,里耶秦简是继兵马俑后秦代考古又一惊世发现。
红军旧址 由贺龙、关向应、任弼时等率领红二、六军团在湘西创建的湘鄂川黔革命根据地,是第二次国内革命战争时期长江南岸最后一块红色根据地。目前,州内还完整保存着中共湘鄂川黔省委等旧址。
凤凰古城
国家历史文化名城———凤凰古城,曾被新西兰著名作家艾黎赞为“中国最美丽的小城”。古城历史悠久,特色浓郁,名胜古迹密布,自然环境优美;城外苗寨环绕,山翠水碧,更有唐代古城池和著名的“南方长城”。
产业集群
以特色资源为依托,建设优势产业集群。仅今年上半年,锰锌、食品、生物医药三大产业集群实现增加值同比增长38.4%。“酒鬼酒”已成为“王烟鬼酒张家界”这“湖南三宝”之一;电解锰、青蒿素生产能力位居世界第一。
高速公路
常吉高速公路州内段路基精加工基本完成,吉茶高速公路即将全面开工,吉怀高速、张花高速公路前期工作进展顺利。到2006年底,全州通车里程6563公里,比1956年增长12倍。
五十年风雨砥砺 五十年沧桑巨变
———庆祝湘西土家族苗族自治州成立50周年
中共湘西自治州委员会 湘西自治州人民ZF
湘西土家族苗族自治州已走过了50年的光辉历程。50年来,在党的民族政策光辉照耀下,在省委、省ZF的正确领导下,在全社会的大力支持下,湘西自治州各族干部群众高举民族团结进步的伟大旗帜,团结奋斗,艰苦创业,全州经济发展、政治稳定、文化繁荣、社会进步、民族团结、人民安居乐业。
坚持科学发展,经济建设实现了历史性跨越
50年来特别是改革开放以来,州委、州ZF团结带领全州各族人民,坚持以经济建设为中心不动摇,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,经济建设迈上了新台阶。2006年,全州实现生产总值149亿元,比1956年增长16.3倍,人均生产总值6009元,比1956年增长7.8倍;实现财政总收入15.4亿元,是1956年的171倍;三次产业结构由1956年的70.7:8.6:20.7调整为2006年的19.4:38.7:41.9。
突出优势产业建设,支撑发展的产业体系初步形成。实施资源深度开发,积极推动资源优势向产业优势和经济优势转变。大力发展农业产业化经营,努力提高农业综合生产能力。2006年,全州粮食总产量达81.6万吨,农林牧渔业总产值达48亿元,基本形成了以椪柑、猕猴桃为主的水果业,以生猪、山羊为主的草食畜牧业,以优质烤烟、茶叶为主的高效经作业,以青蒿、百合为主的中药材产业四大农业支柱产业。注重优势资源深度开发,全力推进新型工业化进程。2006年,全州实现工业增加值47.4亿元,初步形成了矿产品、酒烟食品、化工、医药、能源五大工业支柱产业和锰锌、食品、生物医药三大产业集群,全州规模工业企业达244户,销售收入过亿元的骨干企业20家。按照“厚重的历史文化、浓郁的民族风情、神奇的山水风光”定位,着力打造“神秘湘西游”品牌,我州荣获CCTV2006年度“中国十佳魅力城市”、“中国最佳旅游去处”,2006年全州共接待游客655.8万人次,实现旅游总收入24.6亿元。
突出基础设施和生态环境建设,加快发展的条件显著改善。50年来全州累计完成全社会固定资产453亿元,建成了一大批交通、水利、电力、通讯、城镇等基础设施重点项目。到2006年底,全州通车里程达6042公里,所有的乡镇和96.8%%的行政村实现了通公路,吉首至张家界高等级公路、209国道和319国道改造等工程建成,常德至吉首高速公路、吉首至茶峒高速公路、凤大二级公路开工建设。“十五”期间,全州完成病险水库除险加固287座,有效灌溉面积增加到125万亩,旱涝保收面积增加到91万亩,基本解决了饮水困难问题。新扩建变电站30座,形成了以6回220KV和20回110KV线路为骨干的全州区域性输变电网络。实现了乡乡通宽带、村村通电话。初步形成以吉首市为主轴、7个县城为中心、60个建制镇和一批具有一定规模乡镇集镇为纽带的城镇体系框架,全州城镇化水平达30.5%。全面建设生态州,完成退耕还林388.7万亩,封山育林1200万亩,森林覆盖率达62.3%,建成沼气池12万个,取缔、关闭31家钒厂,对44家电解锰和122家铅锌生产企业全面实施污染治理。
坚持深化改革和扩大对外开放,加快发展的活力不断增强。改革开放初期,在农村推行了家庭联产承包责任制,极大地解放了农村生产力。十四大以来,加大了国企改革力度,全州国企改制面达70%,民营经济主导地位基本确立。积极推进商品与要素市场改革,市场在资源配置中的基础性作用日益增强。深化农村改革,免征了农业税和除烟草以外的农业特产税,乡镇村行政区划调整全面完成。行政管理体制改革不断深化,财政、金融、人事、教育等改革取得明显成效。积极扩大对外开放,全州共引进项目500多个,合同引资500多亿元。外贸进出口1998年以来每年以20%的速度增长,2004年出口突破1亿美元。
坚持以人为本,和谐社会建设迈出了实质性步伐
50年来,我们始终坚持民生为先、民生为重、民生为本,尽最大努力、最大责任改善民生。
坚持不懈推进扶贫攻坚,不断改善农村生产生活条件。自1984年国家实施扶贫攻坚政策以来,我们坚持以特困村为重点,以开发式扶贫为主要手段,着力实施产业扶贫、基础扶贫、科教扶贫和建整扶贫,极大地改变了农村贫困面貌。仅“十五”期间,共投入扶贫开发资金12.6亿元,全州低收入人口从120万减少到60万,原生性贫困人口从33万减少到13万。
大力推进社会保障体系建设,切切实实改善民生。社会救助、疫病防治、就业保障、就读保障、安全保障、稳定保障六大体系基本建立。全州城镇登记失业率控制在4.3%以内,小学三年级以上学生全部集中到寄宿制学校就读,农村五保户基本纳入敬老院集中供养,城镇困难群众全部进入了低保,90%的农户参加了农村合作医疗。
大力发展社会事业,促进人的全面发展。大力实施科教兴州战略,科技对经济增长的贡献率达39%。教育事业快速发展,“两基”目标基本实现,高中教育不断提升,职业教育和高等教育发展壮大。卫生事业长足发展,州、县、乡三级医疗救治、紧急救援、疾病预防控制、卫生监督网络初步建立。体育事业方兴未艾,人民群众身体素质不断提高。
坚持先进文化发展方向,各族人民群众的精神文化生活日益丰富
50年来,我们大力发展先进文化,传承历史文化,弘扬民族文化,加快文化事业和文化产业发展,努力建设民族文化大州。
大力发展先进文化,为改革发展稳定提供了强有力的思想保证。坚持深入开展党的理论和政策教育,用马克思主义中国化的最新成果武装全党、教育人民,科学发展、共建和谐的观念深入人心。深入开展精神文明创建活动,认真落实《公民道德建设实施纲要》,深入开展社会主义荣辱观学习实践活动,加强社会公德、职业道德、家庭美德教育,积极倡导争做“务实、诚信、奋进”的湘西人,不断提高社会文明程度。
大力弘扬民族优秀文化,民族文化大州建设深入推进。切实加强文化基础设施建设,定期举办各类民族传统节会,丰富了群众文化生活。加大民族民间文化和文物保护工作力度,已有7项文化遗产列入了国家首批非物质文化遗产保护名录,大型22项被列入全省第一批保护名录。民族舞蹈诗《扎花女》获全国“五个一工程”奖,大型民族舞蹈诗《我的湘西》在全国第三届少数民族文艺汇演中获大奖。
坚持民族区域自治制度,民注法制建设稳步推进
50年来,我们充分行使宪法和民族区域自治法赋予的权利,稳步推进社会主义民注法制建设。全面贯彻《民族区域自治法》等民族法律法规,认真落实中央和省委关于加强民族工作的决定,依法修改和完善了湘西自治条例,推进了依法治州进程。大力培养选拔少数民族干部,少数民族干部占全州干部总数的70%以上。深入开展马克思主义民族观宣传和教育,汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开的思想日益深入人心,各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的大好局面日益巩固。
湘西土家族苗族自治州成立以来的50年,是战天斗地、摆脱贫困的50年,是攻坚克难、团结奋进的50年,是解放思想、开拓创新的50年,是经济、政治、文化、社会事业全面发展进步的50年。回顾50年的发展历程,我们深切地感受到:坚持党的领导,坚定不移地走中国特色社会主义道路,始终是我们保持正确前进方向的根本指导;坚持以科学发展观为指导,突出发展主题,抢抓发展机遇,集中精力搞建设,一心一意谋发展,始终是我们一切工作的主旋律;坚持解放思想、实事求是、与时俱进,积极探索适合湘西实际的发展路子,始终是我们战胜一切困难的重要法宝;坚持总揽全局、协调发展原则,正确处理改革、发展、稳定的关系,确保社会政治和谐稳定,始终是我们必须牢牢守住的底线;坚持立党为公、执政为民,高度关注民生,实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,始终是实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的关键所在。
站在新起点,面向新阶段,我们将坚持以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,加强党的建设,全力推进优势产业建设、基础设施建设、生态环境建设、社会事业建设,全面建设小康湘西、平安湘西、文化湘西、生态湘西、活力湘西,加快富民强州步伐。
湘西,古为五溪蛮地,先秦属楚,秦置黔中郡,汉置武陵郡,唐宋时统属溪州。在第二次国内革命战争中,中国GCD在此成立了湘鄂川黔省委和省革命委员会。
湘西土家族苗族自治州位于湖南西部,地界巴山楚水,天连云贵风云;面积1.5万平方公里,人口270万,少数民族占人口总数75.3%。2007年9月20日,湘西土家族苗族自治州建州50年。50年历史,长河一瞬。
古老的里耶秦简,见证了这片大山的灿烂文化,讲诉着各族人民团结奋斗的动人故事。
碧绿的酉水河,吟颂着这片土地翻天覆地的恢宏乐章,细说着从落后走向进步、从封闭走向开放的沧桑巨变……
党的民族政策是指引民族地区发展的一盏明灯;扶贫攻坚送来了千年未逢的机遇。
———朝霞漫天,湘西州升帆起航
(1)
1957年9月6日,国务院举行第57次会议,通过了关于设置湘西土家族苗族自治州的决定。9月15日至20日,湘西自治州第一届人民代表大会在吉首举行。
湘西自治州成为全国30个少数民族自治州之一。漫天朝霞中,它升帆起航……
党的民族政策,是指引民族地区发展的一盏明灯。作为全省唯一的少数民族自治州,湘西自治州认真贯彻落实《民族区域自治法》,充分行使自主管理地方事务的权力。在立法方面,认真落实民族区域制度,先后制定了《湘西土家族苗族自治州自治条例》、《凤凰历史文化名城保护条例》、《里耶历史文化名镇保护条例》、《湘西自治州民族民间文化遗产保护条例》、《湘西土家族苗族自治州矿产资源管理条例》、《湘西土家族苗族自治州乡村公路管理条例》等多部地方性法规,不断提高行使民族区域自治的能力和水平。
在少数民族干部和人才队伍建设上,自治州认真落实党的民族政策,大力培养少数民族干部和各类人才。目前,全州民族干部已达5.5万人,占全州干部总数的70%以上。
各类民族专项资金和优惠政策,促进了民族经济发展。国家把少数民族地区补助费、少数民族义务助学金和少数民族医疗减免费称为“三项民族经费”。而自治州各族群众形象地称其为“解困钱”、“希望钱”和“救命钱”。近年来,自治州加强了县级少数民族补助费科学管理,重点用于少数民族发展生产、文化教育、医疗卫生方面特殊困难的补助开支。仅少数民族义务助学金一项,目前全州便已有34万多名学生受益。
各民族之间团结协作。近5年来,全州受国务院表彰的民族团结进步模范集体5个、模范个人5人;受省ZF表彰的模范集体6个、先进个人16人。
(2)
吉首市十八湾苗寨高居悬崖之上,终年云雾缭绕,曾为“乾嘉苗民起义”古战场之一,也曾是一个典型的特贫村,直到1999年时,年人均纯收入才638元。然而,经过扶贫开发,去年人均纯收入已超过3000元,今年可达3500元。
十八湾已成为自治州扶贫攻坚成果的一个缩影。
由于历史、自然条件等诸多原因,直到1984年,自治州还有贫困人口156万人,占当时农业总人口的84%%。是年9月30日,党中央、国务院下发了“关于帮助贫困地区尽快改变面貌的通知”,将武陵山区定为全国18个贫困片之一,予以重点扶持。10年后,国家又出台了“八七扶贫攻坚计划”,自治州8个县市全部被列入国家和省重点扶持范围。省委、省ZF将自治州作为全省扶贫攻坚主战场,举全省之力帮助其打一场脱贫致富的世纪之战。进入21世纪,国家西部大开发风起云涌,自治州身列其中。今年4月,省委、省ZF又制定了《关于继续支持湘西土家族苗族自治州加快经济社会发展的意见》。
自治州各族人民筚路蓝缕、栉风沐雨、不屈不挠,实现了从救济式扶贫向开发式扶贫、分散式扶贫向整村推进式扶贫的转变,尤其是90年代中期以来,全州每年组织千个单位、万名干部驻村扶贫,同时,20多年来坚持每年组织近千名专家和技术人员下乡,使85%%以上的劳动力掌握了1—2门实用技术……
据统计,全州目前已开发出水果生产基地105万亩,其中椪柑60万亩,面积占全国椪柑总面积四分之一,成为全国最大的椪柑生产基地;猕猴桃面积已达10万亩,为世界最大的有机富硒猕猴桃基地。
经过一代代人的不懈努力,自治州于1996年结束了从外地调进口粮的历史。与1985年相比,2006年农民年人均纯收入由312元增加到1962元,贫困人口由156万人减少到60万人,农村贫困发生率由84%下降到28%。
积累了50年的发展能量加速释放;一、二、三产业结构比发生了历史性的变化。
———东风浩荡,湘西州蓄势发力
(1)
这是一组令人振奋的数字———
今年上半年,全州实现生产总值84.54亿元,同比增长17.5%,为自治州历史上增速最快的时期,增速高居全省第一;
全州上半年实现财政总收入10.7亿元,同比增长57%,其中地方财政增长60.1%,增速居全省第一。
旅游业增势强劲,上半年已接待游客397万人次,实现旅游总收入14.6亿元,同比分别增长22%和24%,居全省前列……
这是自治州经济社会蓬勃发展的一个例证。有关专家认为,自2005年自治州生产总值10年来首次实现了两位数增长后,其发展已呈现出鲜明的阶段性特征:加速发展的突破口已经形成,正在实现由“农业为主”向“工业引领”的大跨越———自治州开始发力。
积累是最重要的建设,积聚是最重要的准备。
经过几十年的摸索,自治州的发展之路如黎明时的道路越走越清晰。
近年来,自治州坚持以特色资源为依托,优势产业集群的新型工业化进程不断提速。仅今年上半年,锰锌、食品、生物医药三大产业集群实现增加值同比增长38.4%,对工业经济增长的贡献率达80.2%,拉动工业经济增长26.1个百分点。其中电解锰、青蒿素生产能力目前已位居世界第一。同时,首批进入“湘西地区开发”的50个产业项目全部启动实施,其中35个已竣工投产或可年内投产。上半年,全州工业实现增加值32.79亿元,同比增长28.9%,其中规模工业实现增加值同比增长32.6%,实现利润增长4.7倍。
全州今年上半年实现进出口总额同比增长43.9%,其中出口9485万美元,同比增长43.4%。出口额从2000年到2006年一直位居全省前五位。
旅游产业建设高潮迭起,国内旅游界常用“超常规、跳跃式”来形容湘西的旅游业发展。1987年,全州接待游客才48.4万人,旅游收入238万元。到了2000年,自治州旅游接待人数和收入分别达到了130万人次和1.2亿元。在此基础上,自治州按照“厚重的历史文化、浓郁的民族风情、神奇的山水风光”定位,着力打造“神秘湘西”品牌,连连荣获CCTV2006年度“中国十佳魅力城市”、“中国最佳旅游去处”等称号,旅游接待人数和收入年均分别以百万人次和亿元的速度“井喷”似的增长,旅游业总产出相当全州GDP的比重由2001年的1.8%上升到2005年的10%。2006年接待游客655.8万人次,实现旅游总收入24.6亿元,分别比1987年增长12.5倍和1030倍。而今年仅“五一”期间,便接待游客90多万人次,实现旅游收入3亿多元。“魅力湘西”旅游综合排名目前已继长沙、张家界之后而为全省“探花”。
基础设施建设明显加快。5年多来,自治州全社会固定资产投资年均增长20%以上,其中2000年至2004年累计完成的固定资产投资相当于建国以来全州固定资产投资总额的55%,而在2006年已比上年增长20.2%的基础上,今年上半年,同比又增长35.2%。常吉高速州内段开始扫尾、吉茶高速前期工作顺利进行、张花高速、吉怀高速即将开工……
自治州一、二、三产业结构比发生了历史性的变化,2006年已体现为19.4:38.7:41.9。专家认为,三次产业结构的变化表明,自治州已由农业社会开始步入工业化社会初级阶段。
(2)
农业产业化的浪潮正拍打着自治州古老的群山。
全州目前已形成水果、畜牧水产、特色经作和中药材四大特色农业产业。这些产业包括特色水果基地105万亩,优质烟叶基地近30万亩,烟叶基地乡镇53个;无公害商品蔬菜基地50多万亩、中药材基地20万亩。全州果、药、茶、猕猴桃等优势农产品产业开发面积达200万余亩,其中万亩以上规模乡镇20个,5000亩以上规模乡镇80多个,千亩以上规模村400多个,形成了椪柑、橙柚、茶叶、药材、猕猴桃等优势产业带,涌现出了一批特色产业乡镇。
工业思维在农业产业化中浸润深化,使农产品加工业应运而生。目前全州有农产品加工企业473家,其中规模以上农产品加工企业达到62家,国家级龙头企业2家、省级龙头企业9家、州级龙头企业18家,另有30家州级龙头企业正在审批当中。龙头企业建立了农产品基地20多万亩,直接带动25万户农民走进市场,户均直接增收600以上。2006年,全州农产品加工企业实现销售收入同比增长47%。
为适应农业产业化的发展,多少年来习惯“左手一只鸡、右手一只鸭”就算买卖的土家苗寨农民还自觉走上了专业合作的道路,全州大大小小的农村合作经济组织发展到了300多家,培养了职业经纪人500多名。
通过“市场牵头、龙头带动、科技推动、农户参与”,走“企业+专业合作协会+基地+农户”的产业化经营路子,自治州农业经济摆脱了过去那种“以粮为纲”的单一结构,向多元化方向发展,使整个农业经济呈现出快速、健康的发展趋势。
在农业特色产业带动下,与自治州成立的1957年相比,2006年,全州农业总产值增长了47倍。
据自治州有关部门统计:目前,农村居民人均住房面积已由1984年的19平方米增加到23平方米,年人均衣着消费比2000年增长70.8%,用于文教娱乐方面的支出增长29.9%。
在发展中构建和谐,在和谐中加快发展。
———春风和煦,湘西州走向和谐
(1)
自治州在发展中曾面临着一个战略性追问:当跨越式发展和生态环境成为一枚硬币的两面时,地方决策者将如何选择?
既要“金山银山”,更要绿水青山———在发展中追求人与自然和谐,自治州发展的理念发生了历史性的变化。
发展往往离不开自身的资源禀赋。自治州钒矿丰富,素有“钒海”之称。仅2005年,因市场驱动,全州的钒厂便由原来的几家陡增至31家。虽然钒厂素有“印钞机”之称,但因其污染治理尚属世界性难题。自治州承受着种种压力,果断采取了“禁冶、禁采、禁运”措施,将所有钒厂全部关闭。
自治州锰矿储量居全国第二位,锰业早已成为自治州骨干产业。据全国锰业技术委员会统计,自治州电解锰年生产能力目前已占全国的30%,居世界首位。然而,因为面临日益严重的资源浪费和环境问题,2005年夏以来,自治州痛下决心,对电解锰企业全面实施污染治理,目前,44家企业污染治理全部通过国家、省级验收……
自治州在壮士断腕般痛治污染的同时,更着力于探寻经济发展与生态保护并行不悖的途径,经济社会的可持续发展崭露出了新的曙光。
青蒿素和猕猴桃的开发便是一个例子:它们不仅催生了新的工业产业集群,同时还拉动了特色农业的发展,目前青蒿素和猕猴桃种植面积均已超过10万亩,使自治州成为两者全国最大的种植基地之一。
电解锰也是一个例子:污染治理工作引导企业形成循环发展模式,目前,锰系列产品开发项目已纳入国家863项目并入选国家重大科技成果展。
“十五”期间,自治州共争取到西部开发资金30多亿元,其中40%以上用到了生态环境建设上。为保住绿水青山,自治州已累计完成封山育林1200万亩,完成退耕还林388.79万亩,与此同时,全州建沼气池12万多个,“长刀短笠去烧畬”的古朴画卷已开始褪色,森林覆盖率达到了62.3%,比建州时提高32.9个百分点。
(2)
今天,全州群众老有所养、病有所医、工伤有保障、灾害有补偿、失业有安置、贫困有支援、安全有保障的格局已初步形成。
近几年来,州委、州ZF投资5000余万元,新建和改扩建了100余所农村敬老院。全州13000余名五保老人中,目前已有6000余人住进了敬老院,实现集中供养率近50%。这在全省甚至全国都走在前列。
据统计,2006年,全州城镇新增就业人数17680人,下岗失业人员再就业11012人,新增农村劳动力转移就业41427人。城镇登记失业率控制在4.2%以内。
州委、州ZF筹资3.3亿元,全面完成了300多所农村寄宿制学校建设任务,全州农村中小学寄宿学生从12.9万人增加到25.5万人,寄宿率由37%跃升至73%,土家苗寨的孩子们再也不要每日跋山涉水、顶风冒雨、起早贪黑地去上学了。目前,自治州的农村寄宿制学校建设已受到国务院的关注。
州级财政每年按每万人口安排0.2万元、县市级财政按每万人口安排0.5万元,设立了ZF助学专项资金,各县市40万元的少数民族助学金也纳入财政预算,并建立了贫困学生和受助学生电子档案。2006年,全州救助“9+2”贫困职教生3860名,累计发放救助金279万元;救助普通高中贫困生653人,发放救助金67.7万元。3年来,全州还筹集发放贫困家庭大学生救助金700多万元,帮助2000多名新生进入大学深造。
“大病拖,小病挨,重病才往医院抬”,这是昔日湘西农村一个较为常见的现象。近3年来,全州乡镇卫生院建设投入超过了前54年的总和。在初步建立起县、乡、村三级医疗服务体系同时,2006年,花垣县实现了新型农村合作医疗100%的参合率,所有农民都像城里人一样可以“刷卡看病”。2007年,自治州在全省率先全面推行新型农村合作医疗制度,全州190.6万农民踊跃参加,参合率达85.7%。一季度,全州已有5.3万多人从中受益,获取医疗费用补偿1100多万元。
近年来,全州逐步推行了综治工作综治专干配备到村、综治工作考评到村、综治经费保障到村的“三个到村”作法,使综治工作从乡镇进一步向村、组延伸,在稳定保障体系建设、开展“平安湘西州”、“平安社区”、“平安村镇”创建活动工作中不断创新。与去年同期相比,上半年刑事案件、火灾事故、道路交通事故发案数分别下降13.5%、10.7%和39.4%。公众安全感测评上半年居全省第二名。
民族民间文化保护工程全面实施,民族节会异彩纷呈。
———云蒸霞蔚,湘西文化焕发出灿烂的青春
如诗如画般的《我的湘西》,瑰丽奇谲的土家族“西兰卡普”,勾魂摄魄的苗鼓……自治州那独特深厚的民族民间文化并没有被奔腾的历史长河湮灭,在新的时代,它又焕发出灿烂的光彩。
自治州被国家列为全国民族民间文化保护工程综合试点地区后,《湘西土家族苗族自治州民族民间文化遗产保护条例》于2006年6月10日起施行,成为全国第一个市州级民族民间文化保护的地方法规。
2005年,土家族摆手舞、苗族鼓舞等7个项目列入国家级非物质文化遗产保护名录,数量居全省各地区之首;2006年,“苗族古老话”等22个项目进入全省第一批保护名录,占全省74项名录的三分之一。在2006年全省受表彰的80名为湖南民族民间艺术保护、研究、传承、开发做出重大贡献艺术家中,仅凤凰一县的民间工艺家就达20人,获奖人数为全省之冠;聂方俊、叶水云等人还荣获“中国民间文化杰出传承人”、“中国工艺美术大师”称号。
民族节会异彩纷呈,自治州采取有效措施,利用节会实施民族民间文化保护工程。近3年来,全州便先后举办了湘西民族民间文化艺术生态保护节、“走进酉水”大型原生态文化展示、土家族“舍巴日”、苗族“四月八”等一系列节会活动,使一批仅存于残篇断简中的文化遗产得以展示传承,并形成了一批文化遗产原生态保护区和100多支表演队伍……
湘西民族民间文化扎根在湘西大山的沃土中,盛开于中华民族文化的大花园里,经过一代又一代各族儿女的继承发展、辛勤耕耘,如今已是云蒸霞蔚,星光灿烂。
翻天覆地50年。
50年,湘西州取得了辉煌成就。
50年,湘西州开创了崭新局面。
50年,湘西州积累了丰富经验。
湘西土家族苗族自治州总是日新月异、总在开拓发展。
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本帖最后由 罗浪 于 2007-9-17 23:10 编辑 ]